各市州移民管理机构党组，省局各处室（中心）党支部：

为认真贯彻落实十九大和十九届中央纪委二次全会及十一届省纪委三次全会精神，强化党组织的责任意识和担当意识，推动全面从严治党向纵深发展，省局党组制定了《落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会及十一届省纪委三次全会精神主体责任清单》（以下简称《清单》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。

                       中共湖南省水库移民开发管理局党组

                    2018年2月28日

中共湖南省水库移民开发管理局党组

落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会及十一届省纪委三次全会精神主体责任清单

    为进一步抓好党风廉政建设主体责任的落实，强化各责任主体的责任意识和担当意识，根据党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神和十一届省纪委三次全会精神，《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号）以及省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、现制定局省移民局党组主体责任清单。

    总体要求：局党组以全面贯彻落实党的十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会的部署和省委要求，以“八个明确”、“十四个坚持”为引领，坚持思想治党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一，强化“四个意识”，坚决将党中央及省委关于党风廉政建设的部署和要求落实到局党组及其管理的各级党组织。

    一、强化政治担当，把党的政治建设摆在首位

    责任清单：1.带领各级党组织认真学习贯彻党的十九大和中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神和杜家毫同志的讲话精神；2.压实各级党组织管党治党的政治责任，严明政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”，做到“五个必须”；3.严肃党内政治生活，反对特权思想、特权现象，反对搞团团伙伙，全面净化党内政治生态；4.督促各级党组织和党员领导干部扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，并使之常态化、制度化；5.局党组领导要带头抓廉政专题学习，党组中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例，讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动每年不少于1次；6.紧盯政治生态，继续深入推进对巡视发现问题的整改，及时组织“回头看”。

    二、强化权力制约和监督，巩固反腐败成果

    责任清单：1.认真落实省委、省纪委惩治和预防腐败体系工作规划，并制定实施方案；2.继续抓好行政审批制度改革，对党员干部亦官亦商情况开展清查，纠正“两头坐”、“两头吃”的问题；3.对干部的不作为和乱作为行为亮红牌、坚决予以问责，动辄则咎，问责一个，教育一片；4.深入推进廉政风险排查防控工作，加强对干部人事、资金资产等八个领域的落实情况的监督检查；5.认真执行党组会议工作规则，完善并坚持党组依法决策机制，贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度；6.按照规定公开权力清单和权力运行流程，推动党务、政务办事公开，推进权力阳光运行机制建设；7.加强财务检查和财务监管，规范财务工作，督促严格落实主体责任。

    三、进一步贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”

    责任清单：1.认真学习贯彻中央和省委关于八项规定的实施细则，党组成员要坚持身体力行，以上率下，形成“头雁效应”；2.以习近平总书记2017年底就形式主义、官僚主义新表现的批示为着力点，对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责，下大力气纠正形式主义、官僚主义；3.加强对领导干部因公、因私出国（境）的监督管理，建立健全相关管理制度；4.严格“三公”经费管理，严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒，严禁违规收送红包礼金，严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等；5.着力整治热衷于资源分配、玩忽于管理服务的陋习，减少审批事项，优化发展环境；6.从“放管服”改革、会风会纪、调查研究等具体问题改起，把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容；7.注重日常教育、管理和监督，抓住春节、中秋、国庆、元旦等重要时间节点，加强监督检查，发现问题及时查处，坚决防止“四风”问题反弹；8.着力抓好联系和服务群众的其他工作。

    四、深入推进专项整治工作，斩断背后的利益链

    责任清单：1.继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查“雁过拔毛”式腐败问题和履职不力问题；2.继续深入开展违规参与涉砂、涉矿、涉小水电等经营性活动的整治工作，巩固治理成果；3.深化金融活动中以权谋私问题专项整治，加大自查自纠力度，拟提拔对象凡提必核，重点核实其亲属在金融领域从业情况；4.落实好省委、省纪委部署的其他专项整治活动。

    五、支持驻厅纪检组工作，加强对机关纪委的领导

    责任清单：1.从严管理，从严要求，以“零容忍”态度惩治腐败，加大纪律审查力度，保持惩治腐败的高压态势；2.支持机关纪委依纪依法履行职责，定期听取机关纪委工作情况汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的阻力和困难，教育各级党组织负责人对党员干部的违纪问题不护短、不说情；3.支持驻厅纪检组深化国家监察体制改革，开展专项巡察和机动式巡察，提高巡察的精准度、震慑力，解决存在的问题；4.加强纪检监察队伍建设，局属各党支部要按规定配备好纪检监察干部（纪检委员或纪检员），落实好纪检监察工作专责；5.严抓行风建设，维护群众利益，加大对移民后扶资金、搬迁安置资金、涉农资金等关系民生的资金监管力度，严肃查处发生在群众身边、损害群众利益的违纪违法问题，推动正风反腐向基层延伸。

    六、全面从严治党，当好廉洁从政表率

    责任清单：1.党组书记要切实履行第一责任人责任，带头开展廉政谈话，切实落实“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）和“五个一同”（同研究、同部署、同检查、同落实、同考核）；2.建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度；3.自觉接受组织和群众的监督，将领导班子成员履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核干部大会上报告；4.领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，严格执行民主集中制，自觉接受监督，管好亲属和身边工作人员，加强家风建设，当好廉政表率。