常宁市移民局

近年来，我局按照省、市领导的要求，坚定不移地防治腐败，探索推进“三管”联动、源头治腐工作做法，收到良好效果，有效遏制了腐败行为。

一、以“风险点”排查为切入点，管好身边的人。

在当前经济快速发展、社会转型、思想多样、利益多元、移民期望较高的新形式下，做好移民工作责任重大，风险增大。为了全面落实党风廉政建设和反腐败工作，我们以《廉政准则》为主线，以股级以上干部为重点，在全局开展“廉政风险点”排查防控工作，从源头上预防腐败。我们根据股室职能配置、责任目标、办事流程等方面，突出重要岗位和重要环节，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，确定风险等级，编制全局“职权目录”、“职权运行流程图”等办法，做到科学分权、公开示权、有效控权，实现“权力在阳光下运行”。全局共排查出需要防范的风险点36个，根据风险点可能产生的后果设置“高风险”、“一般风险”、“低风险”三个等级，按照“前期预防、中期监控、后期处置”三个环节建立防控措施。通过风险预警、诫勉谈话、警示提醒、限期整改、内部通报等处置制度的落实，促进全局干部职工洁身自好，有理有节地管好身边的人。

二、以“三重一大”制度的落实为着力点，管好身边的事。

移民工作是民生工作，服务移民群众，促进库区和谐发展是大事、好事。如何把大事办成，把好事办好，是我们移民工作必须思考的问题。过去正反两个方面的典型告诉我们，只有加强党风廉政建设和反腐败工作，才能保障移民事业又好又快发展，才能得到移民群体的认同和支持。为了进一步规范权力公开透明运行，我们以落实“三重一大”制度为着力点，完善决策机制，提高决策水平，科学管好身边的事。凡涉及50万元的项目上报、移民安置规划的制订、年度项目计划的编制等重大事项决策；股级以上干部的推荐、选拔、使用等重要人事任免；5万元以上非生产性物资采购，50万元以上等重大项目安排；5万元以上单项非生产性支付，50万元以上项目资金拨付等大额资金使用，即“三重一大”事项，坚持做到事前调查研究，广泛征求意见，党组集体研究，全程邀请纪工委、监察分局派员参与指导和监督。对涉及重大项目的由归口股室呈报，主管负责人审核，党组研究决策，由项目实施监管小组负责实施，采取“事前调查、事中督查、事后验收”等措施，确保移民项目发挥最大经济效益。同时，对“三重一大”制度的落实建立责任追究，对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，对弄虚作假造成集体决策失误等行为，依据有关纪律追究相关责任人的责任。通过狠抓“三重一大”制度的落实，用严厉的制度管好身边的事。

三、以“阳光运行”为落脚点，管好身边的钱。

为了管好我市的移民资金和三公经费，我们从移民群众和干部职工最关心、最直接、最现实的利益入手，全面推行移民资金和三公经费“阳光运行”，管住钱、管好钱。移民资金实行前期公示（网上公示、项目单位公示）、中期监管（由项目监管小组全程监督项目实施）、后期会审（资金拨付由项目监管小组和财务监管小组集体会审，资金使用由内审小组进行严格审计）一体化管理。局内三公经费的使用，事前由局班子成员集体研究决定，事中自觉接受财务监管小组的监督，事后在一定范围内公布结果。由于资金在阳光下运行，既保障了移民群众和干部职工的知情权、参与权、监督权、评判权，又确保了资金的安全运行和干部职工的岗位安全。