（2015年12月12日）

按照省委办公厅省政府办公厅印发的《2015年湖南省绩效评估方案》《关于做好2015年绩效评估和重点民生实事年终评估验收工作的通知》等文件要求，对照绩效指标任务要求，通过认真自查和总结，现将我局本年度业务工作指标完成情况发布在湖南省移民网上公示，接受社会各界的监督。

1.强力推进特困移民解困避险。一是认真做好五强溪库区沅陵县、辰溪县特困移民解困避险搬迁安置工作。今年纳入省政府绩效评估指标：完成五强溪库区4000名特困移民解困避险搬迁任务，其中沅陵县3500人，辰溪县500人。截至11月30日，已完成搬迁入住的有2712人，占任务总数的67.8%；建房任务已基本完成且即将入住的有1288人，占任务总数的32.2%。我局多次派员现场指导和督促试点工作。从目前的进度看，两县均可如期完成任务。二是督促第一批试点五县完成扫尾工作。2012年至2014年，我省启动首批4万多特困移民避险搬迁试点，本着“保安全、保基本，促就业、促增收”的总原则，年初，我局制定下发了《关于切实做好特困移民避险解困试点扫尾工作的通知》，加大了督促检查力度，目前所有应搬迁的12041户44892名特困移民都已告别昔日的危房破宅，搬迁到资源充足、交通便利、环境优美的新址安居乐业，开始了由贫困向富裕的嬗变。三是及时推进“第二批试点方案”实施。今年我局争取中央补助资金59344万元，国家发改委下放移民避险解困试点方案审批权限，经省政府批准，我局下达了汝城、祁东、城步、新邵、平江、桑植、永兴、双牌、道县、麻阳、涟源、吉首12县29672人的第二批特困移民避险解困试点任务。11月初，副省长戴道晋在平江县宣布全省第二批特困移民避险搬迁试点项目启动。第二批特困移民避险搬迁计划在明年年底前完成任务。

2.移民后期扶持政策有效落实。今年纳入省政府绩效评估指标：深化移民后期扶持政策实施工作，保障和改善民生，实现全省移民人均纯收入增长10%的目标。今年8月，水利部核定我省2014年度新增大中型水库农村移民后期扶持人口创下新高，达到57095人，占我省申报人数的89.3%，今后每年将为我省新增后扶资金5000多万元。截至目前，我省有大中型水库移民后扶人口2525951人。前三季度，及时下达移民后扶资金计划206906万元，按同口径比增长3%，其中：后扶基金111099万元、后扶结余资金和库区基金86529万元、应急资金2500万元、移民口粮补贴扶助金6778万元。170多万移民得到直补资金，人均增收400多元；200多万移民从项目实施中受益，切实落实了移民后扶政策，促进了移民区经济社会发展。

3.移民后扶政策实施稽察与监测评估扎实规范。今年纳入省政府绩效评估指标：做好25个县市区的后扶政策实施稽察和68个县市区后扶政策实施监测评估工作。截至11月30日，已对25个县市区的后扶政策实施稽察，稽察发现问题390个，违规使用资金3873万元、滞留资金17345万元，并及时下发通知责令整改，目前已整改问题248个；完成《2012—2013年度大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估报告》审查验收，开展了2015年度大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作，建立了2011-2015年“十二五”规划各类移民资金完成情况基础数据库，有效保证了移民后期扶持政策兑现、项目落实和资金的安全运行。

4.在建水库移民搬迁安置有序开展。今年纳入省政府绩效评估指标：完成涔天河库区6984人移民搬迁安置；完成土谷塘航电枢纽正常蓄水位以下（58米）涵闸、护岸、抬填工程，确保正常水位通航、发电；组织完成安江水库移民安置竣工验收和通过国家三建委对我省三峡移民安置竣工终验。一是全力督促涔天河扩建工程6个集中移民安置点的 “三通一平”建设，完成了7334人移民安置，占任务的105%。二是为确保土谷塘航电工程于今年12月底前正常蓄水通航，先后4次召开业主与地方政府协调会，理顺了事权关系，调处了有关问题，明确了目标任务，完成了正常蓄水位以下移民搬迁、防护工程和桥梁涵洞等专项工程建设任务。三是三峡外迁移民安置竣工验收保质保量完成。年初，在抓好市级自验、省级初验的基础上，认真清理和整改移民安置工作存在的问题。4月中旬，顺利通过国家对三峡移民生产生活安置规划实施、补偿补助资金使用管理、基础设施配套等情况的终验，为我省三峡外迁移民安置工作划上了圆满句号。四是保质保量做好了安江水电站工程移民工程竣工安置终验工作。

5.移民资金内审力度加大。今年纳入省政府绩效评估指标：指导、督促市州完成60个县市区的移民资金内部审计，省局抽查20个县市区。截至11月30日，实际审计61个县市区的移民资金，占年度任务的102%；省局抽查了21个县市区，其中重点审计5个县，专项审计1个县，占年度任务的105%，发现和整改问题242个。部署开展了对省政府审计的15个县市区专项整改活动，大力实施“阳光行动”，积极推进后扶政策政务公开，资金安排和项目实施做到了“县上网、村上墙”，促进了移民资金使用安全高效、惠及于民。

6.库区农业产业蓬勃发展。今年纳入省政府绩效评估指标：库区和移民安置区新种植茶叶2万亩、油茶4万亩、水果4万亩、食用菌等2万亩。截至11月30日，茶叶新开2.4万亩，占年度任务的120%；油茶4.2万亩，占年度任务的105%；水果新开4.3万亩，占年度任务的107.5%；食用菌、楠竹、中药材、蔬菜等新开2.2万亩，占年度任务的110%。实施水产网箱养殖10万口，占年度任务的100%。道县、资兴、石门、新宁、洞口橙柑基地喜获丰收，平江、常宁、邵阳、浏阳、耒阳等油茶基地，安化、宁乡、祁阳、桃源、沅陵、新化茶叶基地，君山、新田、湘阴、西湖的蔬菜基地又得到巩固发展。

7.基础设施建设形势喜人。今年纳入省政府绩效评估指标：全省计划解决30个移民村新通公路和解决30万移民饮水安全问题。截至11月30日，全省解决移民饮水不安全人口31万人，占年度任务的103%；解决了30个移民村不通公路问题，占全年任务的100%，完成通库公路建设260公里。

8.移民培训任务超额完成。今年纳入省政府绩效评估指标：完成移民培训5万人，其中实用技术培训4万人，就业技能培训1万人。截至11月30日，全省各级移民部门组织完成移民培训66912人，占年度任务的133. 82%，其中农业实用技术培训54773人，占年度任务的136.93%；转移就业技能培训12139人，占年度任务的121.39%。

9.维权维稳积极作为。今年纳入省政府绩效评估指标：做好移民信访维稳工作，积极配合政府及有关部门妥善处理移民群体性事件。认真落实《湖南省信访条例》，依法维护移民权益，对江华、慈利、新邵、武冈、安化、醴陵、永顺、龙山、沅陵、华容等10个县市移民信访和申请复查复核事项及时进行了调查核实和调查复核。截至11月30日，我局接待处理5人以上的群体性事件25批183人次；处理移民来信96件，有效解决了桂阳县金陵水库倒流移民群体、慈利县关门岩水库移民和城步县白云水库、绥宁县柘溪水库外迁移民等反映的10 个问题，确保了全省库区和移民安置区大局基本稳定。

10.产业服务成效明显。今年纳入省政府绩效评估指标：新建一个规模养殖示范基地，发展良种种鹅0.6万羽，孵化、扩大鹅苗20万羽。截至11月30日，发展了良种种鹅0.6万羽，孵化、扩大鹅苗达21.2万羽，占年度任务的106%。目前，全部销售到福建、山东、湘潭、株洲邵阳等地，上市的朗德鹅和霍尔多巴吉鹅等产品市场反馈效果良好。