各市州移民管理机构，省局各处室、中心：

《2018年市州移民工作绩效考核实施方案》已经省局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                     湖南省水库移民开发管理局

                     2018年3月19日

2018年市州移民工作绩效考核实施方案

为促进全省移民系统认真履行职责，全面完成省委省政府和省局党组确定的2018年各项移民工作任务，推动全省移民区经济社会全面协调发展，根据《湖南省水库移民工作绩效考核暂行办法（修订稿）》（湘移发〔2013〕16号）精神，制定本方案。

一、考评范围

市州移民管理机构（14个）：长沙市、株洲市、衡阳市、邵阳市、常德市、张家界市、益阳市、娄底市、郴州市、永州市、怀化市、湘西自治州、湘潭市、岳阳市。

县市区移民管理机构（含开发区，128个）：长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市、岳麓区 、炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、株洲县、云龙示范区、荷塘区、芦淞区、湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、衡南县、衡阳县、衡山县、衡东县、祁东县、常宁市、耒阳市、珠晖区、蒸湘区、石鼓区、雁峰区、华新开发区、新宁县、邵阳县、隆回县、洞口县、武冈市、城步县、绥宁县、邵东县、新邵县、双清区、大祥区、北塔区、平江县、汩罗市、湘阴县、华容县、岳阳县、临湘市、君山区、云溪区、岳阳楼区、屈原区、岳阳经济开发区、鼎城区、武陵区、德山经济开发区、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、津市市、安乡县、澧县、西湖管理区、柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、慈利县、桑植县、永定区、武陵源区、安化县、沅江市、桃江县、资阳区、赫山区、大通湖区、南县、高新区、新化县、冷水江市、涟源市、双峰县、娄星区、娄底经济开发区、资兴市、北湖区、苏仙区、宜章县、嘉禾县、临武县、桂东县、永兴县、安仁县、桂阳县、汝城县、宁远县、双牌县、冷水滩区、江永县、蓝山县、零陵区、祁阳县、江华县、道县、东安县、新田县、金洞管理区、回龙圩管理区、沅陵县、洪江区、洪江市、芷江县、靖州县、中方县、通道县、麻阳县、溆浦县、新晃县、鹤城区、会同县、辰溪县、吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县。

二、考核的内容、指标和方法

省局对市州的年终考核基础分均为100分，主要依据指标完成情况（满分为80分，其中日常考核占70%，年度实地考核占30%）、系统内公认度测评情况（满分为20分，省局处室、中心干部与库区移民群众代表参与评估各占10分）客观公正地记分。

指标考评分两大块：一是重点民生实事和业务工作指标（包括产业开发、整村推进与移民脱贫、移民安置、避险解困与计生工作、移民资金管理、移民维权维稳、移民后扶稽察与监测评估、移民培训、信息系统建设等）；二是效能与党风廉政建设指标（包括基础工作、党建与政务信息工作、廉政建设等）。

年度考核周期自上年12月1日起，至当年11月30日止。

三、考核的组织和程序

1. 制定考核指标体系。省局绩效办根据局党组的部署和要求，会同市州移民管理机构和省局各处室（中心）研究制定考核指标，报局党组审定后实施。各市州移民管理机构结合实际，将省局下达的目标任务落实到县市区，形成本地绩效考核方案及实施办法，报省局绩效办审核备案。

2. 日常考核和督查。省局绩效办采取台帐管理、专项检查等方式，对市州移民管理机构完成工作的进度、质量和效益情况，进行半年或季度督查。

3. 单位自评。各市州移民管理机构分别于6月22日前、9月25日和11月3O日前，将半年、1至3季度和年度自评报告材料报省局绩效办。

4. 年终考评。12月上旬起，省局绩效办组织对各市州年度绩效完成情况进行综合考评（各市州移民管理机构在省局考核前完成对所辖县市区移民管理机构的考评）。

5. 加分与减分。

加分：各市州、县市区移民管理机构履行单位法定职能，受到国家部委和省委省政府表彰的，经省局党组审定，每次分别加0.5分和0.3分。

减分：对市州的扣分事项，实行台帐管理，每半年通报一次。省局各处室（中心）分别于6月底和11月底，向局绩效办报送对市州的日常考核台帐。

6. 核准考评情况和数据。省局绩效办对年终考核组和各单位报来的数据及情况逐一审核确认。

7. 汇总考评情况。省局绩效办汇总考评情况。得分计算公式为：被考评单位绩效考核综合得分＝指标考评得分＋系统内公认度评估得分＋加（减）分。

8. 审定评估结果。省局绩效办将绩效考评结果提请局党组审定。

四、考评等次和结果运用

（一）按考评综合得分对14个市州移民管理机构依次排名，前7名为优秀单位，其余为合格单位；设立整村推进、避险解困、信访维稳、资金监管等单项奖。在县市区移民管理机构中评选24个先进单位。优秀市州移民管理机构由省局根据综合得分高低评定，先进县市区移民管理机构由市州移民管理机构采取发扬民主、体现竞争的方式推荐。在全省移民系统评选28名先进个人。推荐先进个人的比例，县市区移民管理机构主要负责人不得超过50%。

有下列情形之一的单位，经省局绩效考核工作领导小组研究并报局党组审定后，取消评先评优资格：即在安全生产、信访维稳、党风廉政、资金监管等方面，被作为负面典型造成严重不良影响的或达到省里相关考核 “一票否决”条件的，实行评先评优 “一票否决”。

（二）对被评为优秀市州移民管理机构、单项奖单位和先进县市区移民管理机构的，给予通报表彰、颁发奖牌；对被评为全省移民系统先进个人的，给予通报表彰、颁发荣誉证书。

（三）对市州考评的详细结果及得分、扣分情况，向市州移民管理机构一对一反馈。各单位要根据评估结果，查找工作中存在的主要问题和薄弱环节，不断改进工作。

五、健全绩效考评组织体系

省局成立由局党组书记、局长李新连任组长，其他局领导任副组长，各处室（中心）主要负责人为成员的绩效考核工作领导小组，领导小组下设绩效办，周群星任绩效办主任，杨军、肖建平任绩效办副主任，李佳、胥文杰、傅琼懿为绩效办工作人员。省局各处室（中心）明确一名副处级以上干部配合绩效办工作。各市州移民管理机构要成立相应的绩效考评工作机构，做好组织协调工作，更好地发挥绩效考核“抓工作、促发展、惠民生、带队伍”的重要作用。